Dolina Rospudy uratowana!

Najwyższy Sąd Administracyjny w Warszawie przychylił się dziś do argumentów organizacji ekologicznych, Rzecznika Praw Obywatelskich i Prokuratury w Białymstoku i ostatecznie unieważnił decyzję środowiskową dla obwodnicy Augustowa zaplanowanej przez obszar Natura 2000 "Puszcza Augustowska" wraz z unikalną Doliną Rospudy. Jest to przełomowy moment w działaniach na rzecz respektowania ochrony obszarów Natura 2000 wynikających z przepisów prawa podczas przygotowywania inwestycji transportowych.

Najwyższy Sąd Administracyjny w Warszawie przychylił się dziś do argumentów organizacji ekologicznych, Rzecznika Praw Obywatelskich i Prokuratury w Białymstoku i ostatecznie unieważnił decyzję środowiskową dla obwodnicy Augustowa zaplanowanej przez obszar Natura 2000 "Puszcza Augustowska" wraz z unikalną Doliną Rospudy. Jest to przełomowy moment w działaniach na rzecz respektowania ochrony obszarów Natura 2000 wynikających z przepisów prawa podczas przygotowywania inwestycji transportowych.

Przypomnijmy: W lutym 2007 - paradoksalnie, w dniu obchodów Światowego Dnia Mokradeł poświęconych w Warszawie właśnie wyjątkowości Doliny Rospudy - były minister środowiska Jan Szyszko podpisał "wyrok śmierci" na Dolinę utrzymując w mocy decyzję środowiskową dla obwodnicy Augustowa wydaną przez podlaskiego wojewodę. Decyzja otrzymała rygor natychmiastowej wykonalności. Już tydzień później inwestor (GDDKiA, Oddział Białystok) otrzymał od wojewody ostatnią decyzję wymaganą do rozpoczęcia prac - pozwolenie na budowę. W momencie wkroczenia na plac budowy geodetów wyznaczających trasę obwodnicy, w skutym mrozem lesie na skraju Doliny Rospudy, rozrastał się obóz obrońców tego wyjątkowego miejsca. Obóz był areną burzliwych dyskusji ze zwolennikami budowy obwodnicy za wszelką cenę, spotkań z mieszkańcami Augustowa i okolic zainteresowanych argmentacją przemawiającą za zmianą trasy drogi oraz osobami przekazującymi swoje popracie dla działań ekologów. 1 marca, gdy zaczął obowiązywać okres ochoronny ze względu na sezon lęgowy ptaków (przy planowanej trasie w granicach obszaru Natura 2000 gnieździ się co najmniej 21 gatunków ptaków z załącznika I Dyrektywy Ptasiej - powyżej 98 terytoriów lęgowych), obóz został rozwiązany.

Już w kwietniu 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny przychylił się do wniosku organizacji ekologicznych i unieważnił wstępne postanowienie ministra Szyszko w sprawie tej drogi. Był to pierwszy wyrok polskiego sądu wskazujący na złamanie prawa ochrony przyrody przez decydentów zezwalających na zniszczenie chronionego obszaru. Uruchomiło to lawinowe, acz powolne, uchylanie dalszych decyzji przez sądy.

Wobec zapowiedzi rozpoczęcia budowy w Naturze 2000 zaraz po zakończeniu okresu ochronnego ptaków Komisja Europejska pod koniec lipca 2007 r. skierowała sprawę obwodnicy Augustowa (i obwodnicy Wasilkowa w Puszczy Kanyszyńskiej) do Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich (ETS) zarzucając polskiemu rządowi łamanie unijnej Dyrektywy Siedliskowej. Jednocześnie WSA zabronił też budowy drogi w obszarze Natura 2000 ze względu na toczący się proces w ETS.

Niestety budowa obwodnicy trwała poza obszarem Natura 2000 i do dziś zainwestowano w nią kilkadziesiąt milionów złotych.

Dopiero po dzisiejszym wyroku NSA stało się jasne, że bezprawna budowa zostanie wkrótce całkowicie zatrzymana - gdy tylko unieważniona zostanie ostatnia decyzja - pozwolenie na budowę. A to już tylko kwestia czasu.

Od początku 2008 r. organizacje pozarządowe wraz z GDDKiA, władzami Augustowa oraz przedstawicielami ministerstw środowiska i infrastruktury brały udział w inicjatywie nowego ministra środowiska prof. Macieja Nowickiego - obradach "okrągłego stołu", aby wspólnie wypracować rozwiązanie dla problemów Augustowa - uzdrowiska przecinanego przez drogę tranzytową w kierunku Litwy. Zdecydowano wtedy, że konieczne jest rozpatrzenie alternatywnej trasy obwodnicy, która nie będzie szkodzić przyrodzie obszaru Natura 2000 - tak jak wymaga tego unijna Dyrektywa Siedliskowa. Wyniki tej analizy mają być znane już pod koniec listopada 2008.

wyrok NSA z 16 września 2008

Aktualności